28.03.2013 рокуМною суддею Долинського районного суду Кіровоградської області Бондарчуком Р.А., з участю помічника Патріман Л.А., проведено аналіз організації, підготовки та дотримання строків розгляду адміністративних справ .
Діяльність суду щодо розгляду і вирішення адміністративних справ здійснюється у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України . При цьому враховується те , що змістом адміністративного судочинства є відправлення правосуддя в адміністративних справах шляхом розв'язання публічно-правових спорів . Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ . До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, за винятком окремо встановлених випадків .
Суддя , з”ясувавши , що форма і зміст позовної заяви відповідають вимогам ст.ст. 105, 106 КАС України та не має перепон для відкриття провадження у справі , передбачених ст.ст. 108, 107 КАС України , відкриває провадження у справі та призначає її до попереднього судового засідання , про що виносить відповідну ухвалу . Копії вказаної ухвали надсилаються секретарем судового засідання учасникам судового процесу , а відповідачу надсилаються також копія позовної заяви та додані до неї документи .
З метою врегулювання спору , у відповідності зі ст.111 КАС України , проводиться попереднє судове засідання , в ході якого Головуючим суддею сторонам роз”яснюються процесуальні права , уточнюються позовні вимоги та заперечення відповідача проти позову , вирішується питання про склад осіб , які беруть участь у справі , визначаються факти , які підлягають доказуванню , з”ясовується якими доказами сторони будуть обгрунтовувать свої доводи чи заперечення , та встановлюються строки для їх надання .
В разі визнання позову відповідачем Головуючий суддя ухвалює рішення при попередньому розгляді справи .
Якщо спір не можливо вирішити в добровільному порядку суддя постановляє ухвалу про призначення справи до судового розгляду .
У відповідповідності до вимог ст. 122 КАК України судовий розгляд адміністративних справ здійснюється в судовому засіданні з викликом осіб , які беруть участь у справі , після закінчення підготовчого провадження . Судове засідання проводиться у спеціально-обладнаному приміщенні – залі судових засідань .
Після відкриття головуючим суддею відповідно до ст. 126 КАС України секретар судового засідання повідомляє про здійснення повного фіксування судового засідання .
Після закінчення розгляду справи по суті , у відповідності до передбачених законом строків , секретар судового засідання виготовляє та підписує журнал судового засідання .
Результатом розгляду справи по суті є винесення головуючим суддею остаточного процесуального документу у справі (постанови) , суть , строк та порядок апеляційного оскарження якого роз”яснюється учасникам судового процесу . Ухвалений по справі процесуальний документ в обов»язковому порядку внеситься відповідальними особами до системи «Д3» , та відправляється до ЄДРР .
Суттєвих порушень щодо організації та підготовки справ до розгляду не виявлено . Справи даної категорії розглядаються і вирішуються судом протягом розумного строку .
Виклик учасників судового процесу в судове засідання здійснюється секретарями судового засідання своєчасно в установленому законом порядку шляхом направлення рекомендованих листів .
Переходячи до висновків , слід зазначити , що суддями Долинського районного суду правильно застосовується положення КАС України , з дотриманням основних принципів адміністративного судочинства : верховенства права , законності , рівності усіх учасників процесу перед законом і судом , змагальності сторін , диспозитивності та офіційного з»ясування всіх обставин у справі , гласності і відкритості судового процесу , забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішень адміністративного суду , обов'язковості судових рішень .
Аналіз обговорити на нараді з працівниками суду .
СУДДЯ ДОЛИНСЬКОГО Бондарчук Р.А.
РАЙОННОГО СУДУ
З УЧАСТЮ ПОМІЧНИКА СУДДІ Патріман Л.А.
_03_03.png)
